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View Full Version : Aprueban Ley Petroleo Diferente!!!!


Rufodinar
07-31-2009, 11:11 PM
A different Iraq oil law approved

Friday, 31 July 2009

By BEN LANDO, NIZAR LATIF and EMAN HAMED
Iraq Oil Report

BAGHDAD – Forget the oil law. Forget revenue sharing. It all comes down to getting the oil out of the ground, into the refineries or export pipelines.

This is done by Iraq’s state-owned oil companies, for now operating as subsections of the Oil Ministry.

But a law just approved by the Council of Ministers and sent to Parliament would remove at least one pair of the handcuffs of Saddam Hussein’s power grip on the oil sector and free the state companies from politics, to focus on the task at hand: developing the world’s third largest oil reserves into the powerhouse it should be.

“The objective of the establishment of this company is to increase oil production and development of oil fields, discovered and undiscovered,” said Abdul-Hadi al-Hassani, deputy chairman of the Parliament’s Oil, Gas & Natural Resources Committee and a member of Prime Minister Nouri al-Maliki’s Dawa Party

“This law will refresh Iraq’s oil economy and make it strong.”

He said the committee will start debate following the Ramadan vacation, which ends around Sept. 20.

“In many ways it is a vital instrument,” said Tariq Shafiq, the founding executive director of the original Iraqi National Oil Co. in 1964. “To have an INOC charter enacted is a step forward,” he said, though worried of its financial and political independence.

iraqi

Iraq is a one-industry economy and, with 115 billion barrels in proven reserves and estimates of the same amount still to be found, not to mentione being a sleeping natural gas giant, determining the roadmap of the hydrocarbons sector has been full of brick walls.

But even amongst opponents of Maliki and Oil Minister Hussain al-Shahristani, there is support for the new INOC.

FOREIGNERS AND FEDERALISM

A popularly nationalized oil sector for more than three decades, Iraq is now looking at foreign investors for the quick but necessary upgrades to a war-, sanctions- and dictator-damaged infrastructure. And the new Iraq brings with it an emboldened Kurdish region, which parlayed autonomy since 1991 into a burgeoning oil sector of its own, demanding a decentralized oil policy and backing it up by passing a regional oil law and signing two dozen oil deals with foreign firms.

Thus, Baghdad is at loggerheads with the Kurdistan Regional Government over the deals it calls illegal and faces a strong nationalist opposition, especially from the now organized oil workers, to just about anything to do with foreign oil firms.

This has stalled a draft hydrocarbons framework law – also called the oil law; the foundation for the modern oil sector – from even making it to the Parliament for a debate on the issues of federalism and foreigners. And an accompanying law outlining the collection and redistribution of revenues – of which oil is 95 percent – hasn’t even made it as far as the oil law. (The current and former U.S. administrations have pressured Iraq’s leaders to pass the laws, saying it will lead to reconciliation, though they appear to have had the opposite effect.) Don’t even bring up the status of the law to reorganize the Ministry of Oil into a pure regulatory body.

All four laws are considered a complete package, but the oil law – drafted in mid-2006 – has been getting all the publicity.

Until now.

By creating a company tasked with using technical criteria to best develop the country’s crude bounty, it could remove any stigma over the role of foreign companies and thus clear the way for the remaining three laws.

It’s not clear how much of Iraq’s oil and gas fields will fall within the purview of the new Iraqi National Oil Co., – some want only the discovered fields to be granted to INOC – but there are signs the federalism issue could be inching toward resolution.

“The draft of this law is characteristic of all levels, and at levels comparable to those in the (Middle East) region, and can deliver a quantum leap in the oil sector in terms of performance and production,” said Baized Hassan, a member of the crucial Parliament energy committee, and of the Kurdistan Alliance, the Baghdad representation of the Kurdistan Regional Government.

“I think it’s just great idea and we shall work on it very hard to make Iraqi people – Arabs and Kurds – happy in such rich country.”

The law is merely a draft to be debated. When the current afterglow has dimmed begins a true test of the tension between the Kurdish leadership and Maliki. Harsh words and even standoffs between the respective security forces over disputed territories – including the giant Kirkuk field – are included in the oil, revenue, autonomy struggle between the two. And how the regional oil sector is incorporated into the INOC structure will be a long conversation.

Down south, in Basra, the majority of the oil workers have formed unions and threatened to block BP and the Chinese National Petroleum Corp. from entering the massive Rumaila field if they sign a recently awarded contract with the Oil Ministry. The workers want foreign firms in under carefully crafted circumstances and have stopped production before.

The Rumaila deal was awarded in the June 30 auction for five other oil fields, none of which found winning bids. A second auction for 10 oil fields is set for the end of November.

Not only did the unions protest giving development deals to foreigner for already producing fields, but even high ranking officials within the largest state-owned South Oil Co. publicly voiced their opinion. The director general of SOC at the time, Fayadh Hassan Nima, was removed from his post Thursday because of opposition to the Oil Ministry’s plans, the same fate as his two predecessors.

But with a new INOC, South Oil and its dozen sister companies would be removed from the scope of the Ministry of Oil. Thus, operational decisions will be made by technocrats, instead of a political body which, along with being a regulator, must contend with the Maliki-KRG dispute and pressure from the Finance Ministry to increase oil exports as much as possible as soon as possible.

This sounds good to the international oil industry angling to get back into Iraq, of which many representatives, speaking to Iraq Oil Report on condition of anonymity, said they’d prefer negotiating contracts with a fellow oil company than politicians.

“You need to separate administration and operations from regulations, very similar to an auditor and accountant,” said Bob Fryklund, vice president of industry relations for the global energy information and analytical firm IHS. “The political focus can then remain with the ministry and regulatory bodies and allow the operating companies to do just that: focus on growing production and managing the assets for the people.”

Fryklund, whose career included top posts in Libya and Brazil for ConocoPhillips, said INOC would bargain the terms of any deals, be it in an auction or direct negotiations.”It should be up to them to determine the best way to handle the fields.”

SADDAM’S LEGACY

Foreign oil firms controlled Iraq’s oil sector for 50 years. They were granted exclusive access and long-term deals by the British rulers and then the allied monarchy, payments to the country were flexible and the companies would often slow production to boost the price of oil from their fields in other parts of the world.

After the revolution, beginning in the 1960s and culminating in 1975, Iraq took back control of the oil fields and Iraqis turned with pride to a well-trained and productive state company. But progress was marked by the Iran-Iraq War, depleting lives, capital and infrastructure, initiating today’s current need for tens of billions of oil investment dollars.

In 1987, Saddam Hussein shuttered INOC and gave to the closely held Oil Ministry control of nearly all oil strategies, including companies responsible for exploring and drilling, transporting, refining and constructing the oil infrastructure of Iraq.

Without new legislation shaking those shackles and modernizing the Iraqi oil sector, the country’s political leaders have managed as best it can within a centralized, nationalized sector seeking foreign assistance with internal components demanding local control.

Shafiq, who fled Iraq after the late dictator called for his head and is now founder of consultant Petrolog & Associates, also co-authored the new draft oil law which has been stuck in disputes since 2006. He has had no part in the draft INOC law, he said.

“My view is that IOCs (international oil companies) have a role to play,” Shafiq said. “And at the time when the country’s institution are not equipped to carry out the full task, then certainly IOCs are needed but not beyond that.”

He said the need for the new national oil company is evident in controversies surrounding the Oil Ministry’s attempts to sign development deals with foreign companies. At the recent auction, critics questioned the Oil Ministry’s right to sign the deals and whether the fields up for bid were proper for foreign firms. Five fields remained largely because the companies and ministry couldn’t agree on the per barrel fee, the reward from Iraq to the foreign firm’s risk.

“It is the generally accepted view by the international oil community and as well as the opinions of the nationalists in any one country that, to team the national oil company with IOC, they both have a better feel of what are the realities,” Shafiq said. “IOCs would prefer to deal with their counterpart, national oil companies, than being tied to the routine of the government.”

http://www.iraqoilreport.com/the-biz/a-different-iraq-oil-law-approved-2050/

TRADUCCION:

Una ley aprobada el Iraq de petróleo

Viernes, 31 de julio de 2009

Por Ben Lando, Nizar LATIF y EMAN HAMED
Petróleo Informe

BAGDAD? Olvidar el aceite de la ley. Olvidar el reparto de ingresos. Todo se reduce a obtener el petróleo de la tierra, en las refinerías o los oleoductos de exportación.

Esto se hace por el Iraq? S de propiedad estatal, las empresas petroleras, por ahora funciona como subsecciones del Ministerio de Petróleo.

Sin embargo, sólo una ley aprobada por el Consejo de Ministros y remitido al Parlamento de eliminar al menos un par de las esposas de Saddam Hussein? S empuñadura en el sector del petróleo y el estado libre de las empresas de la política, para centrarse en la tarea en cuestión: el mundo en desarrollo? s tercera mayor reserva de petróleo en el centro que debería ser.

? El objetivo de la creación de esta empresa es aumentar la producción de petróleo y el desarrollo de yacimientos de petróleo, descubiertos y por descubrir,? dice Abdul-Hadi al-Hassani, el vicepresidente del Parlamento? s Petróleo, Gas y Comité de Recursos Naturales y miembro del Primer Ministro Nouri al-Maliki? s Partido Dawa

? Esta ley se actualizará Irak? S economía petrolera y hacerla fuerte.?

Dijo que el comité se iniciará el debate a raíz de las vacaciones del Ramadán, que termina alrededor de 20 de septiembre.

En muchos sentidos es un instrumento vital,? dice Tariq Shafiq, director ejecutivo de la fundación de la Nacional Iraquí Oil Co. en 1964. ? Para tener una carta INOC promulgada es un paso adelante? dijo, aunque preocupado de su situación financiera y la independencia política.

iraqi

Iraq es una sola economía y la industria, con 115 millones de barriles en reservas probadas y las estimaciones de la misma cantidad que aún se encuentra, no mentione ser un gigante dormido de gas natural, determinando el plan de trabajo del sector de hidrocarburos ha estado llena de paredes de ladrillo .

Pero incluso entre los opositores de Maliki y el Ministro de Petróleo Hussain al-Shahristani, hay soporte para el nuevo INOC.

EXTRANJEROS Y FEDERALISMO

Un popularmente nacionalizado sector petrolero durante más de tres décadas, el Iraq está ahora en los inversionistas extranjeros para la rápida, pero las mejoras necesarias para una guerra, las sanciones-y-dictador la infraestructura dañada. Y el nuevo Iraq trae consigo una envalentonado región kurda, que parlayed autonomía desde 1991 en un floreciente sector del aceite de su propia, exigiendo una descentralización política petrolera y el respaldo que pasa por una ley regional de petróleo y la firma de dos docenas de petróleo se refiere a las empresas extranjeras .

Por lo tanto, Bagdad está en desacuerdo con el Gobierno Regional de Kurdistán ocupa más de la ilegal y pide que se enfrenta a una fuerte oposición nacionalista, sobre todo de los trabajadores petroleros organizados ahora, a casi nada que ver con las empresas petroleras extranjeras.

Esto se ha estancado un proyecto de ley marco de hidrocarburos? también llamada la ley del petróleo, la base para el moderno sector petrolero? incluso de lo que al Parlamento para un debate sobre las cuestiones del federalismo y de los extranjeros. Y esbozar una ley que acompaña a la recogida y redistribución de ingresos? de los cuales el petróleo es del 95 por ciento? hasn? No lo hizo por lo que respecta al aceite de la ley. (El actual y el ex administraciones EE.UU. han presionado a Irak? S dirigentes para pasar las leyes, diciendo que conduzca a la reconciliación, a pesar de que parecen haber tenido el efecto contrario.) Don? Siquiera plantear la situación de la ley para reorganizar la Ministerio del Petróleo en un puro órgano regulador.

Las cuatro leyes se consideran un paquete completo, pero la ley del petróleo? elaborado a mediados de 2006? ha sido conseguir toda la publicidad.

Hasta ahora.

Mediante la creación de una empresa la tarea de utilizar criterios técnicos para desarrollar mejor el país? S crudo abundancia, podría eliminar cualquier estigma sobre el papel de las empresas extranjeras y, por tanto, despejar el camino para las otras tres leyes.

Que? S no está claro qué parte de Irak? S yacimientos de gas y petróleo caerán dentro del ámbito de la nueva Nacional Iraquí Oil Co.,? algunos quieren sólo descubrió el campo que se concede a INOC? pero hay indicios de la cuestión podría ser el federalismo que avanza poco a poco hacia la resolución.

? El proyecto de esta ley es una característica de todos los niveles, y en niveles comparables a los de la (Oriente Medio) región, y puede dar un salto cualitativo en el sector del petróleo en términos de rendimiento y producción,? dice Baized Hassan, un miembro de la comisión de energía fundamental del Parlamento, y de la Alianza del Kurdistán, la representación de Bagdad el Gobierno Regional de Kurdistán.

? Creo que? S genial idea y vamos a trabajar en él muy duro para hacer pueblo iraquí? Árabes y kurdos? feliz en tal país rico.?

La ley es simplemente un proyecto para ser debatido. Cuando el actual posterior ha atenuado comienza una verdadera prueba de la tensión entre el liderazgo kurdo y Maliki. Palabras duras e incluso standoffs entre las respectivas fuerzas de seguridad en territorios en disputa? incluido el gigante yacimiento de Kirkuk? están incluidos en el petróleo, los ingresos, autonomía de la lucha entre los dos. Regionales y la forma en que el sector petrolero se ha incorporado a la estructura INOC será una larga conversación.

Al sur, en Basora, la mayoría de los trabajadores petroleros han formado sindicatos y amenazó con bloquear BP y la Nacional de Petróleo de China Corp. masivos de entrar en el campo de Rumaila si firman un contrato adjudicado recientemente con el Ministerio de Petróleo. Los trabajadores quieren empresas extranjeras en virtud cuidadosamente las circunstancias y han dejado de producir antes.

El tratar de Rumaila se adjudicó en subasta el 30 de junio de otros cinco campos de petróleo, ninguno de los cuales encontrado ofertas. Una segunda subasta de 10 campos de petróleo se ha fijado para finales de noviembre.

No sólo los sindicatos de protesta que se refiere al desarrollo ya la producción para el extranjero los campos, sino que incluso funcionarios de alto rango en el estado más grande de propiedad de la South Oil Co. expresado públicamente su opinión. El director general del SOC, en el momento, Nima Fayadh Hassan, fue destituido de su cargo Jueves debido a la oposición a la Ministerio de Petróleo? S planes, la misma suerte que sus dos predecesores.

Pero con un nuevo INOC, South Oil y su hermana docena de empresas de ser retirados del ámbito del Ministerio del Petróleo. Por lo tanto, las decisiones operativas se hará por los tecnócratas, en lugar de un órgano político que, junto con ser un ente regulador, debe lidiar con la controversia KRG-Maliki y la presión ejercida por el Ministerio de Hacienda para aumentar las exportaciones de petróleo tanto como sea posible, tan pronto como sea posible.

Esto suena bien para la industria petrolera internacional pesca para volver a Irak, de que muchos representantes, haciendo uso de la palabra al Iraq Informe de petróleo a condición de anonimato, dijo que? D prefieren negociar los contratos con una empresa petrolera que compañeros políticos.

? Es necesario separar la administración y las operaciones de los reglamentos, muy similar a un auditor y contador,? dijo Bob Fryklund, Vice President de relaciones para la industria mundial de la energía y la información analítica empresa IHS. ? El énfasis político puede permanecer con el ministerio y los organismos reguladores y de permitir que las empresas operadoras para hacer precisamente eso: centrarse en hacer crecer la producción y la gestión del patrimonio para el pueblo.?

Fryklund, cuya carrera incluye puestos en Libia y el Brasil de ConocoPhillips, dijo que INOC negociar los términos de las ofertas, ya sea en una subasta o de negociaciones directas.? Se debe a ellos para determinar la mejor manera de manejar los campos. ?

SADDAM? S LEGADO

Las empresas petroleras extranjeras controladas Irak? S del sector petrolero de 50 años. Se les concedió acceso exclusivo a largo plazo y se ocupa por el British gobernantes y, a continuación, los aliados monarquía, los pagos en el país son flexibles y las empresas a menudo lento de producción para impulsar el precio del petróleo de sus campos en otras partes del mundo.

Después de la revolución, a partir de la década de 1960 y culminó en 1975, el Iraq posterior control de los campos petroleros iraquíes y resultó con orgullo a una bien formada y productiva empresa estatal. Pero el progreso ha estado marcado por la guerra Irán-Irak, el agotamiento de la vida, el capital y la infraestructura, iniciando hoy? S necesidad actual de que decenas de miles de millones de dólares en inversiones petroleras.

En 1987, Saddam Hussein INOC de obturación y dio a la estrecha colaboración del Ministerio de Petróleo, celebrada el control de casi todas las estrategias de petróleo, incluyendo a las empresas responsables de la exploración y perforación, transporte, refinación y la construcción de la infraestructura petrolera de Irak.

Sin una nueva legislación agitando los grilletes y la modernización del sector petrolero iraquí, el país? S dirigentes políticos han logrado lo mejor que pueda dentro de un centralizado, nacionalizó el sector la búsqueda de la ayuda exterior con los componentes internos exigen el control local.

Shafiq, que huyeron de Iraq después de que el dictador tarde llamó a su jefe y ahora es consultor fundador de Petrolog & Associates, también co-autor de el nuevo proyecto de ley de petróleo que se ha atascado en los conflictos desde 2006. Él no ha tenido parte en el proyecto de ley INOC, dijo.

Mi opinión es que IOCs (las compañías petroleras internacionales) tienen un papel que desempeñar? Dice Shafiq. ? Y en el momento en el país? S institución no están equipados para llevar a cabo la tarea completa, entonces ciertamente IOCs son necesarios, pero no más allá de eso.?

Dijo que la necesidad de que la nueva empresa petrolera nacional es evidente en las controversias que rodean el Ministerio de Petróleo? S intentos para firmar el desarrollo se refiere a empresas extranjeras. En la reciente subasta, los críticos cuestionaron el Ministerio de Petróleo? S derecho a firmar los acuerdos y si los campos a la oferta son adecuados para las empresas extranjeras. Cinco campos se mantuvo en gran parte porque las empresas y el ministerio podía? No de acuerdo sobre la tarifa por barril, la recompensa del Iraq a la empresa extranjera? S de riesgo.

? Es la opinión generalmente aceptada por la comunidad internacional del petróleo, así como las opiniones de los nacionalistas en un país que, al equipo de la empresa petrolera nacional con la COI, los dos tienen una mayor sensación de lo que son las realidades? Dice Shafiq. ? COI prefiere tratar con su contraparte, las compañías petroleras nacionales, de ser atado a la rutina del gobierno.?